|
Onderhandelingen
nieuwe CAO
De looptijd van het laatste arbeidsvoorwaardenakkoord voor
de sector Defensie liep of op 28 februari 2007. Met het oog op het
aflopen van het vorige akkoord en de start van de onderhandelingen voor
een nieuw akkoord heb ik u op 27 februari jl. uitgenodigd voor een
informeel overleg.
In het informele overleg op 27 februari 2007 heb ik u aangegeven een
aantal thema's voor het arbeidsvoorwaardenoverleg in gedachten te hebben.
Te weten het flexibele personeelssysteem, levensfasebewuste
personeelsbeleid, behoudmaatregelen, buitenland en inzet, levensloop,
harmonisatie, verlof, technische maatregelen en de loonontwikkeling in
relatie tot de looptijd. Thans bied ik u mijn inzet, onderverdeeld in
deze thema's, aan.
1. Flexibel personeelssysteem
In
het kader van de vorige arbeidsvoorwaardenonderhandelingen is met u
gesproken over de invoering van een nieuw flexibel personeelssysteem
(FPS) en zijn hiervoor een aantal uitgangspunten in het akkoord
opgenomen. In het kader van FPS wil ik op dit moment verder met u spreken
over de arbeidsvoorwaardelijke aspecten van het nieuwe systeem.
Door de introductie van het FPS vervalt het verschil tussen BBT en BOT.
In dat kader wil ik met u spreken over onderwerpen waarbij thans nog wel
verschil bestaat tussen BBT en BOT. Daarbij denk ik aan de
flexibilisering van de arbeidsduur, de pensioengrondslag en de
premiesystematiek. Voorts is het in het nieuwe personeelssysteem
noodzakelijk delen van het opleidingsbeleid opnieuw vorm te geven. Vooral
gaat het daarbij om de opleidingen, die bijdragen aan de persoonlijke
ontwikkeling van de militair. Tot slot wil ik de voorzieningen bij
uitstroom, in het geval de militair niet door kan stromen naar de
bovenbouw of defensie wenst te verlaten, aan de orde stellen. Als
uitgangspunt geldt dat werkloosheid wordt voorkomen. Mocht dit onverhoopt
niet mogelijk zijn den is de WW-uitkering-regeling van toepassing.
In het verlengde hiervan ligt dat de bovenwettelijke WW-uitkering in het
kader van de wijziging van de WW per 1 oktober 2006 dient te worden
aangepast.
2. Levensfasebewust Personeelsbeleid
Het defensiepersoneel wordt gestimuleerd om langer door te werken.
Flankerend beleid dient dit te ondersteunen. Daartoe wil ik met u spreken
over evaluatie van het huidige levensfasebewust personeelsbeleid en de
verdere vormgeving van het levensfasebewuste personeelsbeleid.
Nadienen
Bij een ondersteuning van de arbeidsparticipatie van oudere
militairen past dat nadienen weer mogelijk wordt gemaakt. Om dit te faciliteren
wordt de mogelijkheid geïntroduceerd om in deeltijd te werken waarbij de
UKW-uitkering met de deeltijdfactor wordt gekort. In dit kader en in
relatie met topinkomens wordt voorgesteld om de mogelijkheid van een
bovengrens voor cumulatie bij de UKW-uitkering te bezien.
Nachtarbeid
In het verlengde hiervan wil ik tevens met u spreken over
nachtarbeid. In het bijzonder wil ik bezien of gelet op de
Arbeidstijdenwet het verbod op nachtarbeid voor personen van 55 jaar en
ouder kan verdwijnen.
3. Behoudmaatregelen
Het hervormingsbeleid van het vorige kabinet heeft bijgedragen aan de
opleving van de Nederlandse economie. Er is een einde gekomen aan een
lange periode van laagconjunctuur. De Nederlandse economie vertoont, na
enkele moeizame jaren, een krachtig herstel. Met de opleving van de
Nederlandse economie ontstaat er een nieuwe ontwikkeling. Terwijl de
werkloosheid daalt, neemt de structurele groei van het arbeidsaanbod af.
Voor Defensie vergt de werving van vliegers, lucht-verkeersleiders, gevechtsleiders,
technisch en IT-personeel op dit moment extra aandacht. Ook het verloop
van militairen in de leeftijd van 30 tot 40 jaar vraagt de aandacht, meer
in relatie tot de introductie van het Flexibele Personeelssysteem.
Het behoud van personeel is voor mij dan ook een belangrijk onderwerp
voor personeelsbeleid. Onderzoek naar vertrekredenen en werkbeleving van
personeel heeft aangetoond dat financiële arbeidsvoorwaarden niet
prominent naar voren komen als vertrekreden of reden voor ontevredenheid.
In het kader van behoud wordt dan ook het accent gelegd op andere
maatregelen dan arbeidsvoorwaardelijke maatregelen. Aanvullend op dit
beleid acht ik het echter noodzakelijk dat bindings- en
beloningsinstrumenten worden herschikt en aangepast. Hierbij zal het
systeem van binding en beloning veel meer op specifieke knelpunten dienen
te worden afgestemd en het systeem te worden aangepast aan de behoefte
van onze huidige tijd.
4. Buitenland en inzet
Toelage buitenland
In
het kader van het thema buitenland en inzet wil ik o.a. de toelage
buitenland aan de orde stellen. Het huidige systeem van vaststelling van
de toelage buitenland werd in 1984 ingevoerd en in 1986 geëvalueerd. Het
eloignement, als meest substantiële element van de toelage, werd sinds
1986 niet meer bijgesteld. De hoogten van de toelagen buitenland staan
inmiddels niet meer in een redelijke verhouding tot elkaar. Het huidige
systeem is ondoorzichtig en de verschillen in toelage zijn in
redelijkheid niet meer uit te leggen.
Zorg tijdens inzet
Veel ouders zuilen, in geval van militaire inzet van een van hen,
iedere dag hulp nodig hebben ter ondersteuning van de normale gang van
zaken in het gezin. In dat kader wil ik met u spreken over kinderopvang
tijdens inzet. Bij extra kinderopvang wordt gedacht aan gastouderschap
(zonodig ook voor avonden, nachten, etc.), spitsurenhulp, au-pair hulp en
vrienden en familiehulp.
Materiële zorg bij invaliditeit met bijzonder dienstverband
Ik wil met u spreken over aanpassing van het materiële zorgstelsel
voor militairen bij invaliditeit met bijzonder dienstverband. Daarbij
gaat mijn aandacht uit naar de vaststelling van invaliditeit en het
invaliditeitspensioen, mede in relatie tot de vaststelling en vergoeding
van eventuele restschade bij invaliditeit met bijzonder dienstverband.
5. Harmonisatie
In het kader van harmonisatie ligt het voor mij allereerst in de rede de
vaartoelage op het niveau van de oefentoelage te brengen waarbij de
havenvergoeding wordt afgeschaft en de functieverplaatsing-toelage af te
schaffen.
Daarnaast realiseer ik mij dat ik een groot aantal thema's aan de orde
stel. Dit zou kunnen leiden tot een lang proces van onderhandelingen.
Omdat ik net als u vaart in de onderhandelingen wil houden en op zo kort
mogelijke termijn tot een akkoord wil komen, stel ik voor om voor het
overige met betrekking tot het thema harmonisatie met u slechts te komen
tot procedure afspraken. Waarbij wij de duur van het nieuwe
arbeidsvoorwaardenakkoord kunnen benutten om de noodzaak en haalbaarheid
van een verdergaande harmonisatie van diverse regelingen en voorzieningen
binnen de beschikbare financiële kaders te inventariseren en op basis
daarvan in het volgende akkoord tot afspraken kunnen komen.
Ik denk daarbij aan de volgende vormen van harmonisatie:
· Harmonisatie
tussen krijgsmachtdelen op het gebied van rangen en beloningsniveau.
·
Harmonisatie tussen krijgsmachtdelen op het gebied van verlof.
·
Harmonisatie tussen burgers en militairen en intern/extern defensie van
verplaatsingskosten
· Het
opheffen van het verschil in reiskosten tussen het al dan niet voeren van
een eigen huis-
houding en van de
emolumententermijn.
·
Het opheffen van het verschil tussen burger en militair op het gebied van
de voor vergelijkbare
activiteiten toegekende toelagen .
·
Het evalueren van de toelage militaire bijstand.
6. Verlof
Verlof voor persoonlijk belang
Met
het oog op de recent afgesloten levensloopregeling wordt voorgesteld de
grens van zes maanden voor buitengewoon verlof uitsluitend in het
persoonlijke belang te laten vervallen.
Levensloop (werkgeversbijdrage)
In het verlengde van de recent afgesloten levensloopregeling dienen
wij nog een afspraak te maken over de in de Pensioenkamer geparkeerde
middelen voor een levensloopbijdrage. Graag wil ik thans met u deze
afspraak maken.
Restitutie geannuleerde vakantie tijdens compensatieverlof
Met name bij het CZSK komt het langdurig achter elkaar verroosteren
van compensatie-uren veel voor. Indien compensatie in tijd als gevolg van
een langdurige operationele inzet is opgenomen in het operationele
jaarplan kan een militair er van uitgaan dat hij niet operationeel zal
worden ingezet. Indien desalniettemin de geplande vakantie door een
onverwachte operationele inzet dient te warden geannuleerd wordt het als
rechtvaardig beschouwd als de annuleringskosten worden vergoed.
7. Technische maatregelen
Toelage en Afbouwtoelage Onregelmatige Dienst
Op basis van de evaluatie van de bij de KMar uitgevoerde pilot met betrekking
tot het achteraf vaststellen van de toelage voor onregelmatige diensten
stel ik voor voor al het betrokken personeel op deze systematiek over te
gaan.
Omzetten kleding en uitrusting van eigendom naar volledig bruikleen
De Samson maatregel A.03A (Stofkamoperatie) leidt er toe dat op het
gebied van kleding en uitrusting (vrijwel) alles in bruikleen zal warden
gegeven. Bij deze overgang van eigendom naar bruikleen past dat de
toelage die de militair ontvangt wegens het in stand houden van de
kleding komt te vervallen.
Afschaffen 190-dagen norm Bedrijfshulpverlening
Ik stel voor de 190-dagen norm bij Bedrijfshulpverlening af te
schaffen.
8. Inkomensontwikkeling en looptijd van het
arbeidsvoorwaardenakkoord
Tot slot wil ik met u in het kader van de onderhandelingen spreken over
de salarisontwikkeling in relatie tot de looptijd van het contract. Op
basis van het voorgaande kan worden vastgesteld dat sprake is van een
uitgebreide agenda voor het komende overleg. Ik hoop echter dat wij over
de verschillende onderwerpen snel tot overeenstemming kunnen komen.
DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE,
Nieuwe
uitdagingen voor 2007
Geachte leden en
bestuurders van de Onafhankelijke Defensie Bond. Voor u en de uwen een
gelukkig en gezond 2007 toegewenst en dat het u allen voor de wind mag
gaan.
Het is voor de ODB
in 2006 niet altijd gemakkelijk geweest; alhoewel onze bond overal
positief werd ontvangen, lukte het ons maar moeilijk om nieuwe leden te
werven.
Onze webmaster gaf
in 2006 te kennen, dat hij op 31 december wilde stoppen in verband met
een nieuwe plaatsing, hetgeen de continuïteit van de site niet ten goede
kwam. Maar er werd een andere webmaster aangetrokken, die de site in 2007
met nieuw elan zal gaan sturen.
2006 was ook het
jaar waarin de ODB door het Ministerie van Defensie werd erkend als
vakbond, waardoor wij ons ook bij elke werving kunnen presenteren. Het
Hoofdbestuur werd op volle sterkte gebracht, wat de representatie ten
goede zal komen.
Wat gaat 2007 ons
brengen? Onze bond werkt op dit moment aan een militair pakket, dat qua
prijsstelling en inhoud, hetzelfde of nog meer moet gaan bieden dan
vergelijkbare pakketten van collega bonden.
Ook gaan wij als
bestuur sleutelen aan een bredere snellere communicatie onderling, om
slagvaardiger op te kunnen treden en nieuws sneller te laten circuleren.
Ook zullen de leden regelmatiger vanuit het secretariaat worden
ingelicht.
Ik dank alle leden
van de ODB voor hun inzet in 2006, want u bent de bond. Tevens wil ik
mijn dank uitspreken aan Koningsland, DAS rechtsbijstand, en de FBTO voor
haar bijdrage en vertrouwen in onze bond.
Den Helder, 10
januari 2007
Theo Berendsen
Voorzitter ODB
Print
pagina
|
